Le conseil municipal de Guérande débattait sur le budget d’orientation qui n’est pas soumis au vote mais qui prépare le vote du budget définitif. L’adjoint aux finances Denis Le Normand a présenté les orientations budgétaires envisagées par la commune portant sur les évolutions prévisionnelles des dépenses et des recettes, en fonctionnement comme en investissement.
• Les engagements pluriannuels envisagés en matière de programmation d’investissement.
• Les informations relatives à la structure et la gestion de l’encours de dette contractée et le profil de l’encours de dette.
Un budget maîtrisé et une fiscalité stable
Depuis 2020, Guérande a considérablement renforcé sa santé financière. La capacité de désendettement de la Ville est passée de plus de 7 ans en début de mandat à 3,7 années, bien en dessous des seuils d’alerte (8 à 10 ans). Cette rigueur budgétaire permet à la municipalité de maintenir les taux d’imposition locaux à leur niveau actuel, sans hausse pour les Guérandais.
La trajectoire budgétaire reste donc maîtrisée, avec un encours de dette réduit de 6 millions d’euros depuis 2020 et une capacité d’investissement préservée.
Par ailleurs, l’épargne brute dégagée par la Ville en 2024 s’élève à près de 4 millions d’euros, offrant des marges de manœuvre essentielles pour accompagner la transformation du territoire et mener à bien des projets structurants.
• 16,7 M€ d’investissements pour le cadre de vie et le dynamisme du territoire
Malgré un contexte économique contraint, la Ville de Guérande maintient un haut niveau d’investissement avec 16,7 M€ prévus en 2025, financés en partie par un emprunt de 5 M€, compatible avec la trajectoire de désendettement.
Plusieurs projets majeurs débuteront ou seront réalisés en 2025 et notamment :
• La réhabilitation de l’école de Bois Rochefort, dont les travaux devraient débuter à l’été 2025
• La poursuite des travaux de rénovation du Centre administratif (La Poste / Police municipale) pour 631 000,00€
• La traversée du village de Clis pour 300 000,00€
• La restauration de la Collégiale Saint-Aubin dont les travaux débuteraient en septembre 2025 pour 500 000,00€
• La fin des travaux de rénovation du clocher de Saillé pour 192 000,00€
• La poursuite des travaux d’aménagement du Faubourg Bizienne pour 852 000,00€ (crédits de paiement 2025 de l’autorisation
de programme)
La transformation en synthétique du terrain de football de la Saint-Aubin pour 1,7M€
• La pose de modulaires pour accueillir dans de meilleures conditions de travail les agents du Centre Technique Municipal (CTM)
pour 2,3M€
• La poursuite du plan de rénovation de l’éclairage public pour 573 000,00€
• La poursuite de la modernisation du parc roulant de la Ville de Guérande pour 670 000,00€
• La pose d’aménagements de sécurité dans les villages (Kerrobert, Grande rue à Clis, Porte Calon, Bouton d’Or) pour 300 000,00 €
• Des travaux sur des ouvrages (Korrigan)
• Les études programmatiques pour le centre culturel Athanor – Michel Rabreau et la Chapelle du carré St Jean…
Chiffres-clés
• 0% d’augmentation des impôts locaux
• 3,7 années de capacité de désendettement
• 16,7 M€ d’investissements en 2025
• 4 M€ d’épargne brute
• 6 M€ d’encours de dette en moins depuis 2020
Les oppositions ont réagi au cours de ce débat :
Charles de Kersabiec : « Depuis cinq ans, nous vous disons : ayez la main plus ferme sur les dépenses de fonctionnement, ayez la main plus habile sur les dépenses d’investissement. On a un peu le sentiment de prêcher dans le désert. La Chambre régionale des comptes s’est invitée dans le débat et a souligné le risque d’insécurité du budget si vous continuez à provisionner de l’investissement sans le réaliser. Depuis 2024, on dépense à tout va. Dans la dernière ligne droite avant les élections, vous faites la course des rubans à couper. »
Catherine Bailhache : « Nous aimerions connaître vos ambitions pour la ville, ambitions culturelles, commerciales, quelle Guérande souhaitez-vous ? » La conseillère Bailhache reproche au maire la vente de patrimoine guérandais pour la seconde fois. (carré Saint-Jean) « Vous ne pouvez le vendre sans écouter ce que souhaitent les Guérandais et avoir un réel débat. »
Anouk Palozzi-Dabo: « Nous découvrons des projets qui n’étaient pas annoncés en 2024, comme la place du marché au bois qui n’est même pas passée en commission des travaux. »
;
Cette publication a un commentaire
“Par ailleurs, l’épargne brute dégagée par la Ville en 2024 s’élève à près de 4 millions d’euros, offrant des marges de manœuvre essentielles pour accompagner la transformation du territoire et mener à bien des projets structurants.”
Ces 4 millions d’euros, qui les a payé?
Une collectivité n’est pas une entreprise qui engrange des bénéfices. Le seul “cochon de payeur” est toujours le contribuable, qu’il paye des impôts au niveau local ou au niveau national. Toutes les ressources des collectivités proviennent toujours des impôts ou des taxes, quelles qu’ils soient. En général, on définit le besoin avant le financement et non l’inverse.
Le général de Kersabiec a raison de soulever le problème des investissements inscrits et non-réalisés qui peuvent rendre les budgets “insincères”